¿Cómo se integra el Consejo de Estado?

Cámara alta del Parlamento

El Consejo Legislativo Estatal, o Vidhan Parishad, o Saasana Mandali es la cámara alta en aquellos estados de la India que tienen una legislatura estatal bicameral; la cámara baja es la Asamblea Legislativa Estatal. Su creación se define en el artículo 169 de la Constitución de la India.

Para ser miembro de un Consejo Legislativo Estatal, una persona debe ser ciudadano de la India, tener al menos 30 años, ser mentalmente sano, no ser insolvente y estar inscrito en la lista de votantes del estado por el que se presenta a las elecciones. No puede ser diputado y miembro de la Asamblea Legislativa del Estado al mismo tiempo. Un tercio de los miembros del Consejo Legislativo Estatal se retira cada dos años. Esta disposición es paralela a la de la Rajya Sabha, la cámara alta del Parlamento de la India[2].

El tamaño del Consejo Legislativo Estatal no puede ser superior a un tercio de los miembros de la Asamblea Legislativa Estatal. Sin embargo, su tamaño no puede ser inferior a 40 miembros. Estos miembros eligen al Presidente y al Vicepresidente del Consejo Legislativo Estatal.

Asamblea legislativa

La India sigue un sistema bicameral tanto a nivel central como estatal. En este sistema, el poder legislativo del Estado se divide en dos partes: la Asamblea Legislativa o Vidhan Sabha y el Consejo Legislativo o Vidhan Parishad. Los miembros de la Asamblea Legislativa son elegidos directamente por el pueblo mediante elecciones a la asamblea. El Vidhan Parishad o Consejo Legislativo es un órgano permanente, que puede formarse o suprimirse cuando la Asamblea Legislativa aprueba una resolución especial.

En otras palabras, el Consejo Legislativo es la cámara alta del Estado. Su institución se recoge en el artículo 169 de la Constitución de la India. Un miembro de un consejo legislativo se denomina MLC.

En enero de 2020, seis de los 28 estados tienen un consejo legislativo. Los estados con legislatura bicameral son Andhra Pradesh, Bihar, Karnataka, Maharashtra, Telangana y Uttar Pradesh. Estos estados tienen tanto el Consejo Legislativo como la Asamblea Legislativa.

La duración de la Asamblea Legislativa es de cinco años, salvo que se disuelva antes a petición del ministro principal. El mandato de los miembros del Consejo es de seis años, y un tercio de los miembros de la Cámara se retira cada dos años.

Consejo de Ministros

El poder legislativo de la Unión, llamado Parlamento, está formado por el Presidente y dos Cámaras, denominadas Consejo de los Estados (Rajya Sabha) y Cámara del Pueblo (Lok Sabha). Cada Cámara debe reunirse en los seis meses siguientes a su sesión anterior. En determinados casos puede celebrarse una sesión conjunta de las dos Cámaras.

La Constitución establece que la Rajya Sabha estará compuesta por 250 miembros, de los cuales 12 serán nombrados por el Presidente entre personas que tengan conocimientos especiales o experiencia práctica en materias como la literatura, la ciencia, el arte y el servicio social; y no más de 238 representantes de los Estados y de los Territorios de la Unión.

Las elecciones al Rajya Sabha son indirectas; los miembros que representan a los Estados son elegidos por los miembros electos de las asambleas legislativas de los Estados de acuerdo con el sistema de representación proporcional mediante el voto único transferible, y los que representan a los Territorios de la Unión son elegidos de la manera que el Parlamento pueda prescribir por ley. El Rajya Sabha no está sujeto a disolución; un tercio de sus miembros se retira cada dos años.

Lok sabha

El Secretario General es elegido por la Asamblea Parlamentaria para un mandato de cinco años al frente de la Organización. Es responsable de la planificación estratégica y de la dirección del programa de trabajo y del presupuesto del Consejo. Dirige y representa a la Organización.

Es el órgano decisorio del Consejo y está formado por los ministros de Asuntos Exteriores de cada Estado miembro o sus representantes diplomáticos permanentes en Estrasburgo. El Comité de Ministros decide la política del Consejo de Europa y aprueba su presupuesto y programa de actividades.

La Asamblea Parlamentaria está formada por 324 diputados de los 47 Estados miembros; la Asamblea elige al Secretario General, al Comisario de Derechos Humanos y a los jueces del Tribunal Europeo de Derechos Humanos; constituye un foro democrático de debate y supervisa las elecciones; sus comisiones desempeñan un importante papel en el examen de los temas de actualidad.

El Congreso de Poderes Locales y Regionales se encarga de reforzar la democracia local y regional en sus 47 Estados miembros. Compuesto por dos cámaras -la Cámara de Autoridades Locales y la Cámara de Regiones- y tres comisiones, reúne a 648 cargos electos que representan a más de 150 000 autoridades locales y regionales.