¿Que han planteado las políticas energéticas globales?

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Los compromisos climáticos nacionales en el marco del Acuerdo de París dependen en gran medida de la descarbonización de la energía. El histórico acuerdo sobre el clima de 2015, respaldado por casi todo el mundo, exige mantener el aumento de la temperatura media mundial «muy por debajo» de los dos grados centígrados (2oC) durante el presente siglo, en comparación con los niveles preindustriales.

Sin embargo, la consecución de un futuro seguro para el clima depende de una rápida actuación mundial. Los planes y políticas actuales, incluidas las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (CDN), se quedan muy cortos. Las emisiones relacionadas con la energía han aumentado alrededor de un 1% anual desde 2015, mientras que el «presupuesto de carbono» del mundo parece que se agotará en una década.

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El sector energético mundial tiene un impresionante historial de ampliación de las energías renovables, como la eólica y la solar, pero no es tan bueno a la hora de predecir las futuras variaciones de precios de la energía limpia que producen estas renovables, según un nuevo informe.

Los investigadores del Instituto del Nuevo Pensamiento Económico de la Universidad de Oxford sugieren que los primeros modelos de predicción de precios han subestimado sistemáticamente tanto la caída de los costes de las fuentes de energía renovables como los beneficios de un cambio acelerado a la energía limpia.

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La energía solar es un buen ejemplo de energía renovable. Como muestra el gráfico anterior, las previsiones de precios de los informes de la Agencia Internacional de la Energía (AIE) sobre las Perspectivas de la Energía en el Mundo subestiman sistemáticamente la caída real de los precios de la energía solar. Las primeras previsiones de precios de las energías renovables no tuvieron en cuenta las importantes mejoras en los costes de infraestructura de tecnologías como las instalaciones solares fotovoltaicas y los aerogeneradores, señala el informe. Por ejemplo, se pronosticó que los precios anuales de la energía solar caerían un 2,6% de media en la década siguiente a 2010, y todos los pronósticos preveían una reducción de precios inferior al 6%.

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El panorama energético mundial está experimentando una profunda transformación. No reconocer sus megatendencias sería perjudicial para el desarrollo de las estrategias energéticas y para la seguridad energética general de los vecinos del sur de la OTAN, especialmente en la región de Oriente Medio y Norte de África (MENA).

La innovación tecnológica, el despliegue de las energías renovables, las nuevas normativas energéticas y los cambios en el comportamiento de los consumidores están impulsando las megatendencias que marcarán el futuro de las políticas energéticas. En el mundo actual, comprender las interdependencias de las oportunidades y los riesgos asociados a estos factores y ser conscientes de cómo podrían afectar a cada uno de los países de la OTAN, o a sus países vecinos en su conjunto, permitirá a la Alianza prepararse mejor para los futuros retos operativos.

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Las energías renovables han entrado en un círculo virtuoso de progreso tecnológico y reducción de costes, por lo que cada vez son más competitivas respecto a los combustibles fósiles, especialmente para la generación de electricidad. El coste medio ponderado mundial de la electricidad2 para la energía solar fotovoltaica (FV) y la eólica terrestre se redujo un 77% y un 35% respectivamente entre 2010 y 2018.3 La generación mundial de electricidad a partir de renovables también creció un 7% en 2018. La mayor parte del crecimiento fue liderado por China, que representó casi el 37% del crecimiento de la eólica terrestre y el 44% del aumento de la solar fotovoltaica. Sin embargo, el importante avance del despliegue de las energías renovables sigue concentrándose en el sector eléctrico. La cuota de las energías renovables en los sectores del transporte y la calefacción sigue siendo limitada, aunque muestra un modesto crecimiento.

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A pesar del creciente uso de energía, por primera vez en cuatro décadas, las emisiones mundiales de carbono asociadas al consumo de energía se mantuvieron estables en 2014 mientras la economía mundial crecía. Esta estabilización se ha atribuido en parte al aumento de la penetración de las energías renovables y a las mejoras en la eficiencia energética, que han experimentado una espectacular aceleración en los últimos años.

Las energías renovables pueden desempeñar un papel más importante en el suministro de energía primaria cuando el suministro de servicios energéticos es más eficiente. A medida que aumenta la cuota de renovables, se requiere menos energía primaria para el suministro del mismo nivel de servicios energéticos. Ambas trabajan juntas para minimizar los costes ambientales y económicos de todo el sistema. Las energías renovables que no requieren un aporte de combustible -por ejemplo, la eólica, la solar y la hidroeléctrica- mejoran intrínsecamente la eficiencia, ya que no hay necesidad de conversión térmica. La energía renovable distribuida, junto con las mejoras en la eficiencia energética, reduce la demanda máxima de electricidad y, al mismo tiempo, minimiza las pérdidas de transmisión y los cuellos de botella. Esencialmente, las energías renovables y las medidas de eficiencia energética se apoyan mutuamente para permitir aplicaciones energéticas que de otro modo no serían técnica o económicamente viables, dando un resultado que es mayor que la suma de sus partes.

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